一、目的意义。包括发展现状、必要性、可行性及预期经济和环境效益分析。二、任务来源。由南通市生态环境局提出，南通市生态环境监测站起草，2023年3月向南通市市场监督管理局提出申请，南通市市场监督管理局2023年6月批准立项（通市监函〔2023〕60号）。立项号为NT2023-03。三、编制过程。2022年3月，市生态环境监测站根据市生态环境局要求，启动《南通市污染源自动监测质量控制管理规定》编写，经过标准研究、广泛调研、技术审核、公开意见征求、法律审核后，2022年6月印发实施《南通市污染源自动监测质量控制管理规定（试行）》（通环规[2022]1号）（以下简称“规定”）。2023年3月，市生态环境局根据《规定》实施一年来的情况，提出申报南通市地方标准，起草单位仍为市生态环境监测站。2023年6月，市生态环境监测站收到南通市市场监督管理局立项通知后，组织原编制小组成员，收集、研究新标准、新政策及各方反馈的问题，并在《规定》的基础上进一步补充和细化，2023年11月形成本标准征求意见稿及编制说明。四、标准编制原则和地方标准主要内容的确定依据。（一）标准编制原则。包括适用性原则、协调性原则、可操作性原则。（二）主要内容的确定依据。主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求（运维单位和人员能力要求、办公场所和实验室要求、设备配置及管理要求、自动监测设备运行参数管理要求）、自动监测设备运维技术及质量控制要求（污染源废水在线监测设备、污染源废气连续监测设备（CEMS、CMS））、异常情况处理要求、校验和人工比对监测要求、自动监测数据标记和审核要求、废物管理要求、记录与台账管理要求、内部监督检查要求、实施与监督等12章和参考文献。详细内容和制定原因/依据见附件。五、暂无重大意见分歧。六、与相关法律法规和标准的关系。本标准中4.1运维单位和人员能力要求、4.2办公场所和实验室要求、4.3　设备配置及管理要求的内容是对引用文件相关内容的进一步细化，6异常情况处理要求中的部分条款和11内部监督检查要求内容根据实际调研情况和管理要求提出。其他条款内容来源规范性引用文件或其相关内容的优化整合。目前尚无关于固定污染源自动监测质量控制的相关国标、行标、江苏省地标及南通市地标出台，本标准未违反现行有效的环保法律、法规、国标、行标、地标的相关规定。七、实施建议。建议作为南通市推荐性地方标准试行版发布，发布后15天予以实施。