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南通海事局2017年政府信息公开年度报告

来源: 南通海事信息公开 发布时间:2018-02-23 字体:[ ]

2017年以来,在南通市委、市政府和江苏海事局的正确领导下,南通海事局立足中心工作,紧密围绕公众关切的问题,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,进一步完善制度机制、规范公开行为、丰富公开形式,不断增强政府信息公开实效,增强海事政务工作透明度,政府信息公开工作得到了稳步推进。

一、概述

根据《2017年政府信息公开工作要点》要求,我局通过进一步健全政府信息公开制度,切实保障重点领域信息公开,确保实现政府信息公开规范化,推进政府信息公开工作高效运转。

(一)建立重点领域信息公开制度

结合重点领域信息公开要求,根据上级关于海事行政执法事权层级调整方案,通过江苏海事局外网、政务中心显示屏、印制宣传手册等途径向行政相对人加强宣传。定期发布航行通告、水上水下活动施工许可、通航环境公示等群众关心的服务信息。

(二)健全公开工作运行机制

以新版标准化海事管理体系修订为契机,修订了政府信息公开操作手册和须知文件,对政府信息公开工作的组织机构、职责权限、运行机制、公开内容、公开形式、工作程序、时限要求、监督保障、保密要求等作出了明确的规定和要求,进一步规范政府信息公开工作。同时健全了保密审查组织机构,明确了分管领导及成员,将政府信息发布与公文制作和运作有机结合,从源头上保障信息公开保密审查制度。

(三)强化组织工作领导制度

在局政府信息公开领导小组的统一领导下,由局办公室负责局政府信息公开工作的日常事务,专人负责,协调各职能部门做好各板块政府信息公开工作。完善《南通海事局政府信息公开办法》,根据部门人员调整及时调整了《南通海事局网络维护分工表》,明确各部门职责分工。建立了政府信息公开报送级审批制度,要求拟公开信息经部门领导把关、督察处审核、局领导审批通过后,才能对外发布。

(四)夯实督查考评机制

将政府信息公开工作全面纳入到方针目标责任管理之中,将目标责任具体落实到责任部门和责任人。由办公室负责,加大日常督查通报、考核讲评制度,落实专人对全局公开的信息进行检查,指出问题并提出整改意见,确保工作切实落实到实处。同时,为保证广大干部职工对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了深入了解,我局加大教育培训力度,增强了对《中华人民共和国政府信息公开条例》重要意义的认识和贯彻的自觉性和主动性。

(五)打造多样化的政府信息公开渠道

我局紧紧围绕中心工作以及公众关切,根据公开对象特点,创新政府信息公开载体和形势,打造多元化、现代化地公开途径,使政府信息公开工作更加贴近群众,更好地服务于经济社会发展,促进服务型政府建设。

一是做好规定动作,持续推进门户网站信息公开建设。加强门户网站的运行管理,实行规范管理、总体监控、分工负责、专人维护的管理模式,并明确网站的职能管理部门、内容保障部门以及技术保障部门的工作职责,通过门户网站建立了各种灵活便捷的方式开展政府信息公开。加强重视依申请政府信息公开工作,充分保障人民群众的知情权,依申请公开政府信息8条,均按时答复并办结。

二是抓好新动作,积极发挥网络新媒体的有益作用。为顺应当前信息公开工作新形势,我局借助“南通VTS”和“南通海事政务中心”微博,以及“南通海事微党建”和“如皋海事团委”微信公众号,立足新型媒体“短、平、快”的特点,坚持抓重点、推亮点、提时效、不间断、可持续,及时、准确的向社会公布重大政策活动、航行安全信息、重要文件公告、党团建设及相关链接等内容,吸引了各海事机构、港航企业、兄弟单位、行业媒体、船民朋友等群体的关注,不仅为信息公开打造了新的渠道,也为行政相对人提供了良好的互动平台,获得了公众的广泛认可。

三是以执法窗口为载体,打造零距离高效率的公开渠道。依托各执法窗口,积极做好法律、法规宣传,公开材料发放等工作。在局政务大厅、海事处、监管救助基地等固定执法服务窗口统一设有政务公示栏、政务公开指南、海事法规汇编、便民手册、办事卡片等内容,部分窗口设置电子显示屏。通过政务公示栏公开机构名称、设置批准文件、管辖范围、工作职责、收费依据、海事行政执法人员守则、海事执法人员八项纪律、海事行政执法八项便民措施、执法人员照片及执法号码公示、廉政告示等内容。同时,依托各海巡艇、执法车辆等流动执法窗口,在日常巡航执法过程的同时,积极做好法律、法规、规章制度的宣传,公开材料的发放等工作。

四是以传统报刊传媒为载体,打造覆盖广影响大的信息公开渠道。我局高度重视传统报刊传媒的作用,通过与电台、电视台、报刊媒体等建立良好的沟通合作关系,及时利用媒体公开各类信息。与南通日报、江海晚报、南通电视台、新华日报、中国水运报以及新华网江苏频道等各类媒体形成经常性的信息互动。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开信息数量

2017年,我局主动公开各类政府信息3323条,通过南通海事局门户网站发布信息1346条,南通市政府信息公开网站公开信息744条,解答各类网络办件共8件。在各类媒体上共发表稿件1098篇,其中中央级媒体62篇、省级及行业主要媒体382。通过政务微博、微信编发各类政府信息135条。

(二)主动公开途径

我局主要通过门户网站、市政府信息公开专栏、各类媒体、新兴媒介和其他具有海事特色的平台发布政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况和不予公开政府信息情况

2017年我局收到政府信息公开申请8例,均按时予以答复告知。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况等

未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况。

五、政府信息公开收费及减免情况

我局政府信息公开和政府信息依申请公开全部免费办理。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

今年以来,我局扎实推进政府信息公开工作,信息公开的广度和深度进一步提高,人民群众的满意度也不断提升。下一步,我局将牢牢坚持合法、公平、便民、及时、准确的信息公开原则,结合海事工作实际,具体做好以下几个方面工作。

(一)扎实开展政府信息公开各项日常工作。根据实际情况及时做好信息公开指南的修改完善工作,进一步拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式,及时总结信息公开工作,报送相关数据资料,保质保量做好政府信息主动公开工作。

(二)加快推进电子政务建设。将信息公开和业务办理统筹整合,不断丰富外网网站、政务微博、政务微信等信息内容,贴近群众实际,提供更加丰富、方便、快捷的信息公开服务。

(三)进一步加强与兄弟单位的沟通与联系。积极借鉴兄弟单位的先进经验和做法,及时解决工作中出现的新情况、新问题,使我局政府信息公开工作不断向纵深推进。

(四)加快健全政府信息公开工作长效机制。不断完善政府信息公开的组织领导和日常工作机构,深化领导负责制,完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、督查指导、培训宣传和工作年报等工作制度,进一步推动政府信息公开工作制度化、规范化,有力保障政府信息公开工作持续深入开展。

特此报告。